Aktualizováno: Nejistota kolem Trumpových cel sílí. Odvolací soud je vládě povolil, jiný verdikt je mezitím odmítl
Americký odvolací soud obnovil cla uvalená prezidentem Donaldem Trumpem, jež ve středu večer pozastavil americký federální soud pro mezinárodní obchod. Informovala o tom agentura Reuters. Podle rozhodnutí, proti němuž se Bílý dům odvolal, je zavádění cel pravomocí Kongresu. Trump naopak tvrdí, že souhlas Kongresu nepotřebuje, protože jde o otázku národní bezpečnosti, a zpochybňuje pravomoc obchodního soudu v tomto případě. Jiný soud mezitím ale rozhodl, že některá cla z počátku dubna jsou nezákonná.
Odvolací soud pro federální obvod ve Washingtonu v usnesení neuvedl odůvodnění. Žalující straně nařídil, aby stanovisko k případu dodala do 5. června, a administrativě dala čas na odpověď do 9. června.
Trump na začátku dubna představil rozsáhlá cla, která označil za reciproční, s minimální sazbou deset procent na většinu zboží dováženého do USA z mnoha zemí světa. Řadě států zavedl vyšší cla, v případě EU 20 procent, u Číny až 145 procent, na což finanční trhy reagovaly prudkým propadem a ekonomové varovali před celosvětovými dopady obchodní války. Brzy však Trump platnost zvýšených cel odložil, aby umožnil vyjednat obchodní dohody. V případě evropského bloku nedávno pohrozil clem 50 procent, opět jej však odložil do 9. července.
Trump nemá potřebnou pravomoc, tvrdil původní verdikt
Federální Soud pro mezinárodní obchod se sídlem v New Yorku ve středu vyhověl žalobě a platnost plošných cel pozastavil. Soudci také nařídili Trumpově administrativě, aby do deseti dnů vydala nové příkazy, které jsou v souladu se soudním zákazem. Tříčlenný soudní senát rozhodnutí zdůvodnil tím, že prezident nemá pravomoc zavádět cla a řešit obchodní politiku, která podle ústavy náleží Kongresu. Obchodní deficit podle soudců není otázkou národní bezpečnosti, jak tvrdí Trump. Soudci zdůraznili, že nezpochybňují účinnost či správnost zaváděných cel, ale pouze jejich legálnost. Soud pro mezinárodní obchod má pravomoc rozhodovat občanskoprávní věci týkající se obchodu.
Soud s okamžitou platností zrušil všechny Trumpovy příkazy týkající se cel zavedených od ledna, která vycházela ze Zákona o mezinárodních mimořádných hospodářských pravomocích (IEEPA), tedy zákona určeného k řešení neobvyklých a mimořádných hrozeb v době národní nouze. Kromě recipročních cel oznámených v dubnu se zrušení týká i plošných cel zavedených dříve na Čínu, Kanadu a Mexiko. Soud nebyl požádán, aby se zabýval některými odvětvovými cly, tedy cly která Trump vydal na dovoz automobilů, oceli a hliníku s použitím jiného zákona.
Pokud verdikt nezruší odvolací soudy, bude podle médií znamenat zásadní ránu pro Trumpovu strategii, s níž se snaží přimět další země k nákupu amerického zboží a firmy k přesunu výroby do USA.
„Není na nevolených soudcích, aby rozhodovali, jak řešit národní bezpečnost,“ uvedl zástupce mluvčí Bílého domu Kush Desai.
Původní zamítavé rozhodnutí bylo vydáno v rámci dvou žalob, z nich jednu podalo nestranické centrum Liberty Justice Center jménem pěti malých amerických podniků, které dovážejí zboží ze zemích zasažených těmito cly. Druhou podalo 12 amerických států. Společnosti, mezi nimiž jsou například dovozce vína a lihovin z New Yorku nebo výrobce vzdělávacích sad a hudebních nástrojů se sídlem ve Virginii, uváděly, že cla poškodí jejich schopnost podnikat. Další žaloby se projednávají.
Trump si nárokuje širokou pravomoc stanovovat cla podle IEEPA. Tento zákon byl v minulosti používán k uvalení sankcí na nepřátele USA nebo ke zmrazení jejich majetku. Trump je prvním americkým prezidentem, který jej použil k uvalení cel. Trump při rozhodování o nových clech na začátku dubna označil obchodní deficit za národní nouzový stav.
Část cel zrušil i jiný soud
Další americký soud mezitím na základě žaloby výrobce hraček rozhodl, že některá cla uvalená prezidentem Donaldem Trumpem jsou nezákonná. Federální soudce Rudolph Contreras zároveň částečně zrušil platnost exekutivních příkazů, které Trump oznámil při takzvaném dni osvobození. Soudce rovněž zamítl žádost Trumpovy administrativy, aby byl případ přesunut od federálního okresního soudu ve Washingtonu k soudu pro mezinárodní obchod, uvedl server Forbes. Stalo se tak několik hodin poté, co takzvaná reciproční cla zablokoval právě soud pro mezinárodní obchod.
Nové rozhodnutí je užší než rozsáhlý rozsudek zveřejněný ve středu večer, neboť Contreras pouze zablokoval Trumpově administrativě uvalení cel na konkrétní firmy, jež podaly žalobu, zatímco středeční rozhodnutí jednostranně zablokovalo Trumpově administrativě všechna cla uvalená na základě zmíněných exekutivních příkazů. Rozhodnutí odvolacího soudu se tohoho případu netýká.
