Obavy Evropské komise o situaci kolem právního státu v Polsku nerozptýlil ani nedávno přijatý nový zákon o ústavním soudu, i když řeší některé z jejích dřívějších námitek. Nicméně polská diplomacie tvrdí, že obavy jsou předčasné, protože zmíněný zákon ještě ani nevstoupil v platnost.
„Ústavní soud v Polsku stále ještě nemůže plně zajišťovat funkční ústavní kontrolu. To ovlivňuje jeho integritu, stabilitu a správné fungování, které je jednou ze základních pojistek vlády práva v Polsku,“ upozornil Timmermans. Komise má podle něj zájem na pokračování „konstruktivního dialogu“ s Varšavou a doufá v rychlé vyřešení věci.
Polská vládnoucí strana Právo a spravedlnost (PiS) loni po svém výrazném vítězství v parlamentních volbách učinila několik kontroverzních kroků k upevnění moci. Patřily k nim také personální změny v ústavním soudu i rychle předložená novela zákona o něm. Tuto prosincovou novelu ovšem sami soudci v březnu odmítli jako protiústavní.
Komise dnes Polsku doporučila publikovat a řídit se rozhodnutími ústavního soudu z loňského 9. prosince, které se týká působení soudců vybraných ještě předcházející vládou, i březnové rozhodnutí o neústavnosti prvního pokusu o novelu zákona.
Přečtěte si:
Toto rozhodnutí vláda premiérky Beaty Szydlové odmítla publikovat. Komise nyní žádá, aby se tak stalo a také aby veškerá další rozhodnutí ústavního soudu byla v budoucnu zveřejňována automaticky.
„Žádáme také, aby polské úřady také zajistily, že každá další novela zákona o ústavním soudu bude respektovat jeho vlastní nálezy,“ poznamenal Timmermans.
Novelu zákona, schválenou minulý týden, by měl podle komise ústavní soud prozkoumat ještě před jejím vstupem v platnost a úřady by si měly také vyžádat názor právních expertů Benátské komise Rady Evropy.
Polské ministerstvo zahraničí ale v dnešním prohlášení podle médií ujistilo, že nový zákon zavede řešení, jež „budou v naprostém souladu s evropskými normami fungování ústavního práva“. „Polské úřady jsou odhodlány obnovit pevný základ fungování ústavního soudu,“ dodává se v komuniké.
Varšava apeluje na ponaučení z brexitu
Agentura AFP poukázala na to, že polské úřady zpochybňují legitimitu EK v této záležitosti. Tážou se, zda komise „respektuje principy loajální spolupráce s vládami členských zemí“. „Evropská komise si zjevně nevzala ponaučení z brexitu,“ uvedl v této souvislosti polský ministr vnitra Mariusz Blaszczak.
Dnešními doporučeními Varšavě evropská exekutiva posunula vůbec poprvé využívaný mechanismus, v jehož závěru mohou teoreticky členské země EU na základě návrhu komise rozhodnout o tom, že Polsko zbaví hlasovacích práv v ministerských radách EU.
Takový vývoj je ovšem zatím nepravděpodobný a například Maďarsko už dalo jasně najevo, že by podobný návrh vetovalo.
O stavu právního státu v Polsku Evropská komise s Varšavou vyjednává od loňských Vánoc. Do formální roviny se poprvé v historii EU využívaný mechanismus posunul 1. června, kdy komise poslala do Polska své kritické hodnocení situace.
