Kulhánek ustoupil ODS, zákon o podpoře v bydlení má být do konce května. Lepší než nic, říká zklamaný Bartoš
Méně pomoci v regionech, zato údajně cílenější. Ministru pro místní rozvoj Petru Kulhánkovi za STAN se podařilo po několika měsících vyjednat kompromis na podobě zákona o podpoře v bydlení a věří, že ho zákonodárci stihnou ještě na jaře schválit. Důležitá předloha už totiž málem spadla pod stůl. Kulhánek nakonec ustoupil požadavkům ODS a snížil náklady na kontaktní místa v regionech, které mají lidem pomoci s hledáním a udržením bydlení.
Smyslem zákona o podpoře v bydlení je zejména pomoci lidem v bytové nouzi, kterým bezprostředně hrozí ztráta střechy nad hlavou, nebo už ji ztratili. Takových lidí je v republice až 160 tisíc. Zákon má ale pomoci i dalším 1,5 milionům lidí, aby se do podobné situace nedostali. Mohou to být obvyklé problémy s uhrazením kauce či sháněním dostupného bydlení. Do bytové nouze mohou lehce spadnout samoživitelé, senioři, zdravotně postižení, ale třeba i lidé romského původu, kteří jsou na komerčním nájemním trhu obvykle v nevýhodě.
Návrh zákon počítá se několika nástroji, mimo jiné státními finančními garancemi pro soukromé vlastníky bytů. Ti by mohli vložit své byty do obecních fondů, města by v nich ubytovávala potřebné a majitelům bytů garantovala placení nájemného i opravu případných škod. S tím souvisí i další pilíř zákona, a to je dohled sociálních pracovníků, kteří mají pomoci lidem bydlení udržet.
Méně kontaktních míst
Hlavní pomoc má ale přijít v podobě založení široké sítě kontaktních míst ve všech krajích, kam by lidé mohli přijít pro radu, ať už třeba s žádostí o příspěvek na bydlení či s hledáním levného bytu. Právě tento nástroj se ukázal jako nejnákladnější ze všech, co se nelíbilo občanským demokratům. Koalice se nakonec dohodla na snížení počtu kontaktních míst pro bydlení z původních více než 200 nově jen na 115.
Kulhánek je přesvědčený, že i v této kompromisní podobě bude dlouho připravovaný zákon o podpoře v bydlení prospěšný a pomůže zranitelným skupinám. „Dohodli jsme se, že se kontaktní místa zřídí tam, kde lidi ohrožuje bytová nouze nejvíce. Stále je to ale dostatečně plošná síť podpory. Zbývající obce s rozšířenou působností budou mít možnost zřídit kontaktní místo dobrovolně – i v takovém případě na něj dostanou finance,“ uvedl ministr, podle kterého je o to mezi samosprávami zájem.
„V Ostravě se s pomocí kontaktních míst a dalších nástrojů podařilo za devět let zabydlet v obecních i soukromých bytech 620 lidí. Drtivá většina z nich si ho udržela – platí nájem a dodržují povinnosti nájemníka. Díky tomu méně zatěžují státní kasu a dramaticky roste šance, že do ní naopak začnou přispívat,“ dodal Kulhánek.
Osekaný zákon, zní od Bartoše
Pozměňovací návrh, který by změnu reflektoval, ministerstvo teprve připravuje. Podle sněmovního systému na to má čas do konce ledna. V únoru chce Kulhánek poslat celý upravený návrh ke druhému čtení ve sněmovně tak, aby celý legislativní proces skončil za tři až čtyři měsíce a zákon mohl jít ještě v květnu k prezidentovi k podpisu. Vláda totiž nemá času nazbyt. Na podzim jsou sněmovní volby, se kterými automaticky padají všechny nevyřešené zákony pod stůl. Letní poslanecké a senátní prázdniny a začínající politická kampaň znamenají, že co se nestihne do června, to už nemá šanci do konce volebního období prakticky projít.
FLOW: Přibývá lidí, kteří bydlí v garážích, často i s dětmi. Musíme podpořit dostupné nájmy, říká Schneider z Ministerstva pro místní rozvoj.

Ustoupení požadavkům ODS kritizuje Kulhánkův pirátský předchůdce Ivan Bartoš, který původní verzi protlačil loni v červnu na vládě. „Můj návrh na podporu bydlení se teď ve sněmovně snad už konečně po dlouhých měsících blokování posune dál. A to i po zásahu ODS, jejichž ministři Martin Kupka a Zbyněk Stanjura vykuchali návrh na hranici funkčnosti. Kontaktních míst, kde najdete pomoc a podporu s hledáním bydlení, totiž oproti tomu, co jsme navrhovali my, výrazně ubude,“ uvedl Bartoš, který na své pozici skončil loni na podzim kvůli problémům s digitalizací stavebního řízení. „Nicméně je lepší prosadit osekaný zákon než neprosadit nic. V budoucnu to budeme moci rozšířit a už by to nemusel být takový boj, který jsem musel vést poslední rok.“
Dopad na zdraví i vzdělání
Za prosazení zákona lobbovaly v posledním roce i zájmové skupiny jako Iniciativa Za bydlení, Armáda spásy nebo Platforma pro sociální bydlení. „Podle poslední Zprávy o vyloučení z bydlení 2024 se mimo standardní bydlení nachází 161 tisíc lidí, včetně 62 tisíc dětí. Bez funkčního zákona o podpoře v bydlení se situace nezlepší. Naopak do bytové nouze se budou propadat další z 1,6 milionu obyvatel, kteří již dnes mají problémy s bydlením a hrozí jim jeho ztráta,“ je přesvědčená ředitelka Platformy pro sociální bydlení Barbora Bírová.
Problémy s bydlením mají přitom prokazatelný dopad na zdraví lidí, ale třeba i na prospěch dětí ve škole. Náklady se pak přenášejí do zdravotnictví, například senioři rádi zůstávají v nemocnicích déle, než je nutné, případně do dětských domovů, kam jsou děti často umisťovány z důvodu nevyhovujícího bydlení. „Česká republika za stávajících podmínek nejenom že neumí nabídnout systémovou pomoc domácnostem v bytové nouzi, ale neumí řešit ani její prevenci,“ upozornila Bírová.