Nejproblematičtější jsou dva projekty, které MMR označuje jako spící. Jde o projekty Centrální místo Služeb - Komunikační infrastruktura Informačních systémů veřejné správy, který je v působnosti ministerstva vnitra, a projekt Vybudování AccesPoints - přístupových míst ČR do Evropské architektury sociálního zabezpečení v gesci ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV). Jejich celková hodnota je zhruba 629 milionů korun.
Spící projekty | ||
---|---|---|
Název projektu | Název žadatele | Náklady (včetně spolufinancování) v korunách |
Centrální místo Služeb - Komunikační infrastruktura Informačních systémů veřejné správy | Ministerstvo vnitra | 563 454 000 |
Vybudování Access Points - přístupových míst ČR do Evropské architektury sociálního zabezpečení | Ministerstvo práce a sociálních věcí | 66 079 000 |
Ministerstvo vnitra se musí podle MMR co nejvíce snažit o dodržování stanovených termínů dokončení projektů informačních systémů veřejné správy. „Krizový harmonogram je nutné dodržovat a není nadále možné jakkoli počítat s možností posunutí harmonogramu realizace. V případě, že by k takovému kroku došlo, hrozí resortu ministerstva vnitra situace, kdy by bylo nutné výdaje projektu hradit z kapitoly rozpočtu resortu ministerstva vnitra,“ varuje ve zprávě MMR.
MPSV pak MMR doporučuje, aby u svého nejvíce rizikového projektu přijalo krizová opatření. „Příjemce projektu také musí reagovat na výsledek řízení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) a případně zajistit urychlené uzavření smlouvy s dodavatelem, aby byla realizace projektu spuštěná,“ uvedlo MMR.
Vysoce rizikové projekty | ||
---|---|---|
Název projektu | Název žadatele | Náklady (včetně spolufinancování) v korunách |
Zajištění infrastruktury pro operační střediska základních složek IZS | Ministerstvo vnitra | 300 000 000 |
CzechPOINT | Ministerstvo vnitra | 239 825 412 |
Národní digitální archiv | Národní archiv | 466 274 549 |
Úprava evidence obyvatel a vytvoření relevantního datového fondu pro ROB | Ministerstvo vnitra | 117 900 000 |
Vytvoření centrálního registru elektronizace úkonů inspekce práce | Státní úřad inspekce práce | 56 770 976 |
Rozvoj a úprava zemědělských registrů | Ministerstvo zemědělství | 94 800 000 |
Úprava rezortních registrů a konsolidace rezortních dat v návaznosti na základní registry VS | Koordinační středisko pro resortní zdravotnické informační systémy | 299 482 776 |
Zavedení eCustoms - elektronické a harmonizované celnictví v EU | Generální ředitelství cel | 138 249 101 |
DMS ČUZK | Český úřad zeměměřický a katastrální | 157 067 634 |
Kromě dvou takzvaně spících projektů eviduje MMR devět vysoce rizikových projektů v hodnotě 1,8 miliardy korun. Dalších sedm projektů za celkem 950 milionů korun řadí MMR do kategorie rizikových. Nejhůře je na tom resort vnitra, pod nějž kromě jednoho „spícího“ projektů spadají tři vysoce rizikové a dva rizikové projekty.
Kromě problémů na straně příjemců dotací u těchto projektů je nejčastější chybou výrazné zpožďování harmonogramu kvůli zdržení při zadávání veřejné zakázky.
Rizikové projekty | ||
---|---|---|
Název projektu | Název žadatele | Náklady (včetně spolufinancování) v korunách |
Úprava systému cizinecké policie a vytvoření relevantního datového fondu pro ROB | Ministerstvo vnitra | 99 800 000 |
Systém ekonomických a projektových informací v eGovernmentu | Ministerstvo vnitra | 232 693 894 |
ÚP ČR - Pardubice - výstavba budovy a školicího střediska | Úřad práce České republiky | 211 171 199 |
Transformace Ústavu sociální péče Lobendava | Ústecký kraj | 42 188 424 |
Transformace Domova pro osoby se zdravotním postižením Hliňany | Ústecký kraj | 37 480 951 |
Redesign Statistického informačního systému v návaznosti na zavádění eGovernmentu v ČR | Český statistický úřad | 237 667 686 |
Modernizace a obnova přístrojového vybavení komplexního cerebrovaskulárního centra KZ v MNUL | Krajská zdravotní, a.s. | 52 265 573 |
Pokud se nepodaří všechny problémy vyřešit včas, může celý Integrovaný operační program přijít až o 2,1 miliardy korun. Ani dodržení krizových harmonogramů však ztrátě nezabrání. „V případě, že budou všechny projekty financované IOP, zejména tyto problémové, realizovány podle platných harmonogramů, je očekávaná reálná ztráta alokace za celý Integrovaný operační program ve výši přibližně 1,9 miliardy korun,“ odhaduje MMR. Celkem měl IOP v končícím programovém období k dispozici 44,5 miliardy korun.
Z pohledu čerpání evropských peněz je ČR nejhorší z celé EU. Loni nedočerpala až deset miliard korun. Letos hrozí, že ČR přijde o dalších 24 miliard korun. MMR, které je koordinátorem dotačních programů, odhaduje, že celkem za končící programové období hrozí nedočerpání až 62,8 miliardy korun.
V období 2007 až 2013 mohlo Česko z Bruselu podle aktuálního kurzu získat přibližně 703,6 miliardy korun. V nadcházejícím programovém období má ČR k dispozici zhruba 22 miliard eur (594 miliard korun).