Podle původního rozhodnutí úřadu ředitelství silnic určilo pevnou cenu za část zakázky a v té znemožnilo soutěž mezi uchazeči. Jádrem sporu byly čtyři položky týkající se rekonstrukce objízdných tras souvisejících s hlavní částí prací v úseku Nové Sedlo - Sokolov. ŘSD na tuto část tendru stanovilo pevnou cenu 110,3 milionu korun, nabídky uchazečů pak hodnotilo včetně této fixní částky.
Ředitelství silnic a dálnic s výkladem antimonopolního úřadu nesouhlasí, v odvolání uvedlo, že postupovalo transparentně a nediskriminačně.
Rafaj původní závěry svých podřízených zrušil. Našel v jejich postupu několik chyb. Znovu mají proto posoudit, zda jsou fixní ceny v souladu se zákonem či nikoliv. Nové rozhodnutí mají přitom dostatečně odůvodnit.
To se týká i části tendru na rekonstrukci ulic Školní, Jeronýmova, Husitská, Škroupova, Fibichova, Janáčkova, Ondříčkova, Smetanova a mostu přes Lobezský potok v Sokolově.