Změnu v cestování má přinést novela zákona o cestovních dokladech, kterou doporučil Sněmovně schválit její výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Novelu připravilo ministerstvo vnitra kvůli tomu, že některé balkánské státy umožnily po vstupu ČR do EU na základě svého rozhodnutí vstup českým občanům jen na občanský průkaz. Nejprve tak učinilo Chorvatsko, postupně se však přidávaly další.
Náměstek ministra vnitra Jaroslav Hruška a zpravodajka Lenka Andrýsová (LIDEM) uvedli, že problém vznikl u cestování letadly. Vznikly prý výkladové spory, například když český fotbalový tým odlétal na Balkán.
Předloha předpokládá, že s používáním občanského průkazu jako cestovního dokladu musí cílová země výslovně souhlasit. Proto by tento způsob cestování měl fungovat na základě dvoustranných mezinárodních smluv nebo na základě jednostranného rozhodnutí států. Děti by musely mít dětský občanský průkaz.
Seznam států, do nichž je možné bez pasu cestovat, bude ministerstvo zahraničí zveřejňovat v případě schválení novely ve Sbírce zákonů. Policisté mají podle souběžné změny zákona o policii kontrolovat, aby se přes vnější hranice EU nedostal člověk s uloženým zákazem vycestování.
