Stanice BBC upozornila, že definice adjektiva „nežádoucí“ je v zákoně značně volná. Prokuratura by podle současného znění normy mohla zasáhnout i v případě, kdy by činnost dané organizace byla v rozporu se snahou o „ochranu ústavního pořádku, s morálkou, právy či zákonnými nároky jiných osob“. Státní zastupitelství by jednalo ve spolupráci s ministerstvem zahraničí, seznam nežádoucích organizací by vedlo ministerstvo spravedlnosti.
"Jen" na nevládní organizace
Původně zákon vzbuzoval ještě větší diskuse kvůli tomu, že se měl vztahovat i na zahraniční firmy; v novém znění se ale zaměřuje jen na nevládní organizace. BBC citovala komentář listu Moskovskij komsomolec, podle nějž „jsou v ohrožení“ organizace jako Lékaři bez hranic, Amnesty International, Greenpeace, Reportéři bez hranic či Transparency International.
V roce 2012 Rusko schválilo zákon o „zahraničních agentech“, který požaduje od nevládních organizací působících v ruské politice a přijímajících západní granty, aby se registrovaly jako zahraniční agenti. Nařízení se vztahuje i na média se zahraničním financováním. Loni novela stanovila, že k registraci na „černém seznamu“ stačí rozhodnutí ministerstva spravedlnosti, které může padnout bez toho, aby se organizace úřadům sama přihlásila.