Vznik takového dokumentu je součástí unijní snahy bojovat proti daňovým únikům, vyhýbání se placení daní a podpory celosvětově spravedlivějšího zdanění. Komise vznik černé listiny navrhla v lednu, členské země souhlasily v květnu a věc podpořil také Evropský parlament.
Mezi 81 rizikovými zeměmi jsou jak známé daňové ráje, například Seychely, Panama či státy v Karibiku, tak i rozvinuté světové ekonomiky, včetně Číny, Spojených států, Austrálie či Izraele.
Mluvčí komise dnes před novináři opakovaně zdůrazňovala, že soupis není černou listinou daňově nespolupracujících ekonomik, ale jen výchozím podkladem k jejímu budoucímu vzniku.
Předběžné zkoumání bylo podle komise založeno na velkém počtu ukazatelů, včetně údajů o ekonomice a finančních aktivitách, institucionálních a právních strukturách a základních normách řádné správy v oblasti daní.
