Stát chce monopol nad průzkumem surovinových ložisek
Novela horního zákona umožní české vládě, aby jednoduchou úpravou surovinové politiky změnila podmínky pro průzkum a těžbu surovin.
Ještě do pátku lze posílat připomínky k novele horního zákona, v níž ministerstvo průmyslu a obchodu hodlá uzákonit, že státní surovinová politika je závazná pro orgány státní správy. Úřady by se musely při povolování průzkumu ložisek nebo těžby řídit tím, co je v surovinové politice uvedeno. Vláda si od tohoto opatření slibuje zvýšení vlivu na těžbu surovin v Česku. Sama jej přitom může kdykoli změnit.
Jednu změnu bude kabinet schvalovat už v dohledné době. V ní dostanou monopol na průzkum ložisek strategických surovin jako lithium, kobalt, uran nebo koksovatelné černé uhlí státní firma Diamo a Česká geologická služba.
Ministerstvo životního prostředí, ministerstvo průmyslu a Český báňský úřad budou také muset podmínit těžbu zpracováním vytěžených rud na českém území. Výjimku z tohoto pravidla mohou těžaři dostat, pokud prokážou, že tuzemské zpracování nerostu bude příliš drahé.
Těžaři obě změny kritizují. Stačí, aby vláda změnila surovinovou politiku a podmínky v oboru se mohou radikálně změnit. „Vznikne velká právní nejistota. Těžaři ale pracují s výhledem mnoha let. Navíc nynější změnu surovinové politiky nedoprovázejí dopadové analýzy,“ říká Milena Šandová, ředitelka Těžební unie. Nikde totiž není definovaná doba, po kterou se surovinová politika nebude měnit. Zákon mluví jen o jejím přezkumu jednou za pět let. Nicméně aktuálně navrhovaná změna přichází už necelý rok po schválení nové surovinové politiky.
Ministerstvo průmyslu se odvolává na loňská usnesení vlády, která změny horního zákona i surovinové politiky nařizují. „Novela zákona vyplývá z usnesení vlády ze 14. června 2017. Podle něj jsme měli do zákona navrhnout závaznost surovinové politiky,“ říká mluvčí ministerstva Lucie Švehlová.
Změnami v surovinové politice vláda reaguje na kauzu kolem těžby lithia na Cínovci. Práva na průzkum a přednostní právo na těžbu získala australská firma European Metals Holdings. V povoleních ale úřady nemohly těžařům přikázat, co s vytěženou rudou mají udělat.
Situaci mělo vyřešit memorandum mezi Australany a MPO, které však ministerstvo letos na nátlak premiéra Andreje Babiše vypovědělo.
Ministerstvo průmyslu chce zrušit pětileté moratorium, během něhož se nesmějí zvyšovat úhrady, které platí těžaři z vytěžených nerostů. MPO tvrdí, že toto omezení, které se do zákona dostalo až při projednávání v parlamentu, se v praxi ukázalo jako nefunkční. Brání reakci státu na rychlý vývoj cen některých nerostů na světových trzích. Těžaři ovšem upozorňují, že nový systém úhrad platí teprve rok a platby podle něj těžaři posílali do konce února. Ministerstvo ale změnu navrhlo ještě před tímto datem. Nemohlo proto podle těžařů vědět, jestli systém funguje. |