Může stát s investory zachránit bydlení? Partnerství PPP jako nová cesta

Byty jsou drahé a nedostupné. Ceny rezidenčních nemovitostí jsou dnes zhruba o 120 % vyšší než v roce 2015 a jen v prvním čtvrtletí 2025 opět rostly o 10 % meziročně, u nových bytů dokonce o 13 %.
Výsledek je takový, že dostupnost vlastního bydlení v metropolích se dál zhoršuje – Praha je letos třetí nejméně dostupné velké město v Evropě a na nový 70 m² byt je třeba kolem 15 hrubých ročních platů.
Proč současný model skřípe
Obce mají pozemky, ale často nemají kapitál ani týmy pro řízení staveb. Developeři umějí stavět, ale přirozeně sledují návratnost – a byty končí na cenách, na které široké vrstvy obyvatel nedosáhnou. PPP (Public Private Partnership – partnerství veřejného a soukromého sektoru) je cesta, jak tuhle rovnici narovnat: obec vloží pozemek a zadání, soukromý partner nese stavební i provozní rizika a získává platbu za dostupnost. Po smluvené době (typicky 20–30 let) přechází dům zpět na obec. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR letos zveřejnilo první metodiku PPP pro dostupné nájemní bydlení – model B-F-O-T (Build-Finance-Operate-Transfer, tedy Postav–Financuj–Provozuj–Předej).
Co už se děje v Česku
• Praha připravuje výstavbu více než 700 bytů pro zaměstnance veřejných služeb. EIB (Evropská investiční banka) a ČS (Česká spořitelna) prostřednictvím své dceřiné DBČS (Developerská banka České spořitelny) v květnu 2025 podepsaly financování až 60 milionů eur. Celkové náklady činí přibližně 187,5 milionu eur. Dodávky bytů probíhají v roce 2025 a začátkem 2026 ve čtyřech pražských lokalitách. Nájemné má být až o 20 % nižší než tržní. Nejde však o klasický PPP projekt – město zde nevystupuje jako smluvní partner, ale spíše jako garant účelu, zatímco financování zajišťuje banka s podporou EIB.
• Praha 14 – Černý Most: projekt s 65 byty ve spolupráci s DBČS, navíc spuštěný družstevní projekt Broumarská se 42 byty.
• Brno – Západní brána (Starý Lískovec): město připravuje projekt na pětihektarovém pozemku, zatím ve fázi předběžných tržních konzultací.
• České Budějovice – Čtyři Dvory: město staví přes 300 bytů financovaných mimo jiné zvýhodněným úvěrem NRB (Národní rozvojová banka).
Vedle toho běží program NRB „Dostupné nájemní bydlení“ s alokací 2,25 miliardy Kč, který od května 2025 umožňuje čerpání zvýhodněných úvěrů na projekty nad 100 milionů Kč. Tyto kroky postupně rozšiřují nabídku nemovitostí ve veřejném i družstevním sektoru.
Co z toho mají lidé
Více bytů za kratší čas, nájemné pod trhem a jistotu, že město má vliv na to, komu byty slouží – například učitelům, zdravotníkům nebo hasičům.
Rizika
PPP dává smysl u větších projektů, je náročné na přípravu a vyžaduje transparentní soutěž i kvalitní smlouvy.
PPP samo o sobě krizi bydlení nevyřeší, ale může se stát důležitým kamenem celé mozaiky. Pokud budou projekty nastavené férově a transparentně, mohou přinést více bytů za kratší čas a s nájmy, které odpovídají možnostem lidí, nikoli jen tržním spekulacím. Cílem není zastavit růst cen úplně – to by bylo nereálné a riskantní – ale vrátit ho do rovnováhy s inflací a příjmy. Teprve tehdy se bydlení přestane vzdalovat většině domácností a znovu se stane dostupnou a stabilní součástí života.
Michal Tůma,
osobní realitní makléř
https://www.tumareality.cz/
Zdroje:
• Česká národní banka – Zpráva o finanční stabilitě 2024/2025.
• Deloitte Property Index 2025.
• Ministerstvo pro místní rozvoj – Metodika PPP pro dostupné nájemní bydlení, 2025.
• Evropská investiční banka – Tisková zpráva k projektu dostupného bydlení v Praze, 5/2025.
• Česká spořitelna / DBČS – projekty Střížkov, Opatov, Harfa.
• Praha 14 – projekty Černý Most a Broumarská.
• Magistrát města Brna – Západní brána.
• Statutární město České Budějovice – Čtyři Dvory.
• Národní rozvojová banka – Program „Dostupné nájemní bydlení“, 2025.