Jak kandidovat do zastupitelstva obce v komunálních volbách? Kompletní návod 2026

Už letos v říjnu Češi zvolí nové složení obecních zastupitelstev v celé zemi. Komunální volby do zastupitelstev obcí se v České republice konají pravidelně jednou za čtyři roky. Jak v komunálních volbách kandidovat? Jaké jsou podmínky a pravidla pro uchazeče? 

Obsah:

• Kdo může (a nesmí) kandidovat do zastupitelstva obce?
• Mohou v komunálních volbách kandidovat cizinci?
• Jak kandidovat: Politické strany vs. nezávislí kandidáti
• Kdo může podat kandidátní listinu?
• Chcete změnit svou obec? Jak založit Sdružení nezávislých kandidátů (SNK)
• Petice na podporu kandidatury: Nově i s online sběrem podpisů
• Důležité termíny: Kdy se podávají kandidátní listiny pro volby 2026?
• Jak se volí starosta obce?
• Časté dotazy ke komunálním volbám (FAQ)

Kdo může (a nesmí) kandidovat do zastupitelstva obce?

Podmínky pro občany ČR a cizince z EU

Právo být zvolen neboli pasivní volební právo má svá jasně daná pravidla. Kandidátem ve volbách do zastupitelstev obcí může být: 

• občan České republiky, který alespoň druhý den konání voleb dosáhl 18 let, 
• má v dané obci trvalý pobyt. 

Překážky: Kdo do zastupitelstva kandidovat nesmí?

Existuje i řada překážek, které uchazeči znemožňují kandidaturu. Kandidovat do zastupitelstva nemůže ten, kdo: 

• je mladší 18 let, 
• má omezenou svéprávnost nebo osobní svobodu (pouze v některých případech), 
• nesplňuje podmínku pobytu v příslušné obci.  

Mohou v komunálních volbách kandidovat cizinci? 

O kandidaturu do zastupitelstva obce se mohou ucházet také cizinci, kteří jsou občany jiného členského státu Evropské unie. Platí pro ně totožné podmínky – dovršení plnoletosti a přihlášení k pobytu v příslušné obci (jsou držiteli osvědčení o registraci k přechodnému pobytu nebo povolení k trvalému pobytu na území České republiky). 

Jak kandidovat: Politické strany vs. nezávislí kandidáti

Volební strany podávají kandidátní listinu skrze svého zmocněnce. Naproti tomu nezávislý kandidát zmocněnce nemá a podává vše svým jménem. Zatímco politická strana kandiduje pod názvem strany nebo hnutí, nezávislý kandidát žádný specifický název neužívá a kandiduje pod svým jménem a příjmením. 

U sdružení nezávislých kandidátů nejde o spolek ani politickou stranu. Skupina lidí si zvolí název sdružení výhradně pro komunální volby, lídra kandidátky a volebního zmocněnce, který je bude zastupovat. 

Kdo může podat kandidátní listinu?

Kandidátní listinu pro volby do zastupitelstva obce mohou podávat jen zákonem stanovené druhy volebních stran. Jde o registrované politické strany nebo hnutí, jejichž činnost nebyla pozastavena, a jejich koalice. Stejně tak se mohou ucházet o veřejné funkce nezávislí kandidáti, jejich sdružení nebo sdružení politických stran či hnutí. 

Kdo může podat kandidátní listinu pro volby do zastupitelstva obce?

• politické strany nebo hnutí či jejich koalice, 
• nezávislí kandidáti, 
• sdružení nezávislých kandidátů, 
• sdružení politických stran nebo hnutí a nezávislých kandidátů. 

Zdroj: Ministerstvo vnitra ČR

Chcete změnit svou obec? Jak založit Sdružení nezávislých kandidátů (SNK)

Sdružení nezávislých kandidátů (SNK) je nejčastější formou, pod kterou místní patrioti a aktivní občané v komunálních volbách kandidují. Nejde o žádný oficiální zapsaný spolek (nemá IČO) ani o politickou stranu, kterou byste museli složitě registrovat u soudu. Je to pouze formální uskupení lidí, které vzniká a zaniká výhradně pro účely daných voleb. 

Založit vlastní sdružení není z byrokratického hlediska nijak složité. Stačí splnit tyto čtyři základní kroky: 

• Vymyslet název: Měl by být srozumitelný a nesmí být klamavý (např. „Sdružení pro lepší Horní Lhotu“). 
• Sestavit tým: Najít dostatečný počet lidí, kteří splňují podmínky kandidatury. Ideální je naplnit celou kandidátku (tedy nabídnout tolik jmen, kolik se v obci volí zastupitelů). 
• Vybrat zmocněnce: Jde o klíčovou osobu. Zmocněnec nesmí sám kandidovat, ale funguje jako prodloužená ruka sdružení. Právě on podává kandidátní listinu – osobně, nebo prostřednictvím datové schránky, komunikuje s úředníky a má právo dělat na kandidátce úpravy nebo odstraňovat případné chyby. 
• Získat podporu občanů: Ke kandidátní listině musí nezávislí kandidáti i jejich sdružení vždy připojit petici s podpisy voličů. 

Petice na podporu kandidatury: Nově i s online sběrem podpisů

Sdružení nezávislých kandidátů a také samotný nezávislý kandidát musí ke kandidátní listině vždy připojit petici s potřebným počtem podpisů na podporu kandidatury. Minimální počet podpisů je daný a vypočítává se podle zákonem stanovené tabulky. 

Počet potřebných podpisů závisí na velikosti obce. V malých obcích jde o desítky podpisů, ve velkých městech jsou pak potřeba i stovky až tisíce podpisů. Například u obce do 500 voličů je potřebný počet podpisů pět procent pro nezávislé kandidáty a sedm procent pro sdružení nezávislých kandidátů. 

Významnou novinkou pro volby 2026 je možnost sbírat tyto podpisy plně elektronicky. Díky novému zákonu o správě voleb už nemusí kandidáti sbírat podpisy pouze na papírových petičních arších. Vše lze vyřešit online přes webové stránky Ministerstva vnitra (respektive přes Portál občana). Tato inovace přináší kandidátům zásadní výhody: 

• Založení na pár kliknutí: Zmocněnec nebo kandidát založí petici online ve státem garantovaném systému a získá unikátní odkaz. 
• Jednoduché podepisování: Voliči petici podepíší jednoduše ze svého mobilu či počítače pomocí elektronické identity (nejčastěji přes Bankovní identitu, Mobilní klíč eGovernmentu nebo eObčanku). Odkaz na petici tak můžete snadno šířit přes sociální sítě obce nebo e-mailem. 
• Konec neplatných podpisů: Pro kandidáty jde o jednu z největších výhod. U papírových archů se běžně stávalo, že úřad část podpisů vyškrtl (například když se podepsal někdo, kdo v obci neměl trvalý pobyt, nebo udělal překlep v datu narození). Online systém voliče automaticky ztotožní se základními registry. Pokud systém podpis ověří, máte jistotu, že je platný. 

Tradiční papírové petice samozřejmě nekončí a nadále platí. Kandidáti navíc mohou obě cesty libovolně kombinovat. Můžete tak část podpisů nasbírat elektronicky přes internet a zbytek dohledat fyzicky na papírových arších na náměstí. 

Křížkování v komunálních volbách 2026: Tři způsoby, jak volit správně

Komunální volby

Důležité termíny: Kdy se podávají kandidátní listiny pro volby 2026?

Pro volby do zastupitelstva obce je možné podat kandidátní listinu ve lhůtě od 80 do 66 dnů před dnem voleb. Kandidátní listinu lze registračnímu úřadu doručit nejdříve 21. července a nejpozději 4. srpna do 16 hodin. 

Jak se volí starosta obce?

Starosta zastupuje obec navenek, stojí v čele obecního úřadu a řídí veškerá zasedání zastupitelstva obce. Starostou se může stát jen člen zvoleného obecního zastupitelstva, kterého do funkce zvolí samotní zastupitelé po volbách. Starostu nevolí přímo občané, ale vybírá ho nově zvolené zastupitelstvo. Nejprve je tedy nutné kandidovat v komunálních volbách a získat v nich mandát. 

Časté dotazy ke komunálním volbám (FAQ) 

Níže najdete odpovědi na časté otázky týkající se kandidatury v komunálních volbách. 

1) Kdy je termín pro odevzdání kandidátních listin pro rok 2026?

Přehled lhůt pro volební strany: 

Zdroj: Ministerstvo vnitra ČR

2) Kolik stojí kandidatura do zastupitelstva?

S kandidaturou ve volbách do zastupitelstev obcí se nepojí žádné speciální poplatky. 

3) Může být na kandidátce člověk bez politické příslušnosti?

V komunálních volbách může člověk kandidovat bez politické příslušnosti jako nestraník. Je možné kandidovat za jakoukoliv registrovanou politickou stranu nebo hnutí. Častá je kandidatura za sdružení nezávislých kandidátů, kde není nutná podpora žádné politické strany. 

Aktualizováno

PŘEHLEDNĚ: Volební kalendář. Jaké volby Česko čekají do roku 2033

Výsledky voleb a referend