Vládní konsolidační balíček má potenciál snížit inflaci i růst HDP

Tempo zadlužování tuzemského veřejného sektoru bylo v letech 2020 až 2022 jedno z vůbec nejvyšších v celé Evropské unii. Kromě bezprostředních dopadů pandemie, války na Ukrajině a vysokých cen energií české veřejné finance zatěžuje vysoký strukturální deficit, který s pozicí ekonomiky v cyklu nesouvisí.
Jiné než cyklické vlivy se podle odhadů ministerstva financí většinově podílely na schodku veřejných financí v letech 2021 i 2022. Úroveň veřejného dluhu ČR k HDP přesto v mezinárodním srovnání zůstává poměrně nízká. V rámci EU jsme s dluhem ve výši 44,1 procenta HDP osmou nejméně zadluženou zemí a jen lehce nad polovinou úrovně průměru EU.
Právě dobrá výchozí pozice byla jedním z faktorů, které v posledních letech umožnily expanzivnější fiskální politiku. Dlouhodobě je nicméně tempo zadlužování posledních let rizikové a pravděpodobně by vedlo ke zhoršení ratingu a souvisejícímu nárůstu prémie u výnosů českých státních dluhopisů. Úsporný balíček, který vláda navrhuje, by měl v příštím roce podle odhadu ministerstva financí přispět k poklesu deficitu sektoru vládních institucí na 1,8 procenta HDP oproti 2,9 procenta HDP bez konsolidace.
V roce 2025 by následně měl schodek veřejných financí dosáhnout 1,2 procenta HDP oproti 2,4 procenta HDP přepokládaným v dubnové prognóze ministerstva. Rozdíl v poměru deficitu k HDP je tak mezi oběma scénáři v roce 2024 1,1 procentního bodu a v roce 2025 1,2 procentního bodu. Proto se i většina Komerční bankou odhadovaného efektu úsporných opatření na makroekonomické veličiny projeví již v příštím roce.
Konsolidační balíček podle nás pomůže ztlumit celkové inflační tlaky, avšak prostřednictvím pomalejšího růstu ekonomiky. V příštím roce by v porovnání se scénářem, kdy by konsolidační balíček nebyl přijat, měla být podle našeho modelového odhadu spotřebitelská inflace nižší až o 0,4 procentního bodu a růst HDP slabší až o 0,7 procentního bodu. V důsledku postupného působení by se úspory ve státním rozpočtu měly projevit v inflaci ve zhruba obdobném rozsahu i v roce 2025. Dopad do HDP by už však měl být menší.
Autor je analytik Komerční banky.