Aktualizováno: Předloňské zmrazení platů soudců bylo protiústavní. Zpětně dorovnávat se ale nebudou

Ústavní soud zrušil zmrazení soudcovských platů v roce 2022, byl to neústavní zásah. Platy se ale zpětně dorovnávat nebudou, zdůraznil soud. Opačně Ústavní soud rozhodl v případu letošního snížení soudcovských platů. To je také protiústavní, soudci se ale navíc dočkají zpětné výplaty neuprávněně krácených částí platu.

Ústavní soud poukázal na vývoj událostí v roce 2022, kdy v únoru Rusko napadlo Ukrajinu a postupně se pak zhoršovala ekonomická i bezpečnostní situace v Evropě. „Požadovat, aby byly soudkyním a soudcům dopláceny platy za toto období navzdory těžkostem, kterým během něj společnost čelila, by neodpovídalo úloze a poslání soudní moci. Výkon soudnictví je činností vyžadující trvalou a hlubokou důvěru společnosti. Jde o hodnotu 'k nezaplacení', proto je třeba právě ze strany soudní moci o její zachování a prohlubování trvale usilovat,“ uvedl Baxa.

Vzhledem k vývoji průměrné mzdy v Česku se měla platová základna soudců v roce 2022 blížit hranici 107 tisíc korun, zákon ale napevno stanovil částku 100 872 korun, stejně jako v roce 2021. Řada soudců dospěla k závěru, že exekutiva svévolně a nepřiměřeně zasáhla do jejich hmotného zabezpečení, a ohrozila tak soudcovskou nezávislost. Ústavní soud se problematikou zabýval na základě návrhu Okresního soudu v Ústí nad Labem i podnětů z dalších soudů.

Ústavní soud uznal, že na přelomu let 2021 a 2022 politici dostatečně nezdůvodnili nutnost dalších restrikcí. Ekonomická situace nebyla taková, aby se muselo šetřit i na soudcovských platech, které mají být stabilní zárukou nezávislosti justice. Zároveň ale nález zdůrazňuje další vývoj roku 2022, který významně ovlivňuje zpětný pohled. Nález nebyl přijat jednomyslně. Soudci Jan Wintr a Josef Fiala nesouhlasili s výrokem, Jan Svatoň a Pavel Šámal s odůvodněním.

Neodůvodněné snížení

Pozdější snížení soudcovských platů, které spočívá v trvalé změně výpočtového koeficientu, Ústavní soud také odmítl a navíc přiznal soudcům nárok na zpětné dorovnání platů za letošní rok.

Zákon soud nechal platit ještě do konce roku, aby politici mohli vhodně upravit platy veřejných činitelů, třeba poslanců a senátorů, které se odvozují od soudcovské platové základny. 

V minulosti se platy počítaly tak, že se průměrná mzda za předloňský rok vynásobila koeficientem tři, výsledná suma pak byla platovou základnou pro soudce. Od letoška se koeficient snížil na 2,822. 

Ústavní soud poukázal na to, že trvalé snížení koeficientu už v minulosti dvakrát neobstálo. Ani tentokrát vláda a parlament neodůvodnily potřebnost a přiměřenost trvalého snížení soudcovských platů. Šlo tak o neústavní zásah do materiálního zabezpečení soudců, které je zároveň předpokladem nezávislosti justice.

„Vláda a Parlament se ani nepokusily potřebnost a přiměřenost restrikce odůvodnit provedením komplexního ekonomického rozboru, a tím jednaly ve vědomém rozporu s judikaturou ÚS. Navíc platovou restrikci ani předem neprojednaly s mocí soudní, a tím opět porušily judikaturu ÚS,“ uvádí soud ve svém nálezu.

Soud už jiným nálezem rozhodl, že zmrazení platů pro rok 2021 ústavě neodporovalo, a to zejména kvůli dopadům pandemie.