Německá sociální demokracie se probojovala a protrpěla k podpoře další koalice pod vedením Angely Merkelové. Koalice velké ani ne tak volebním výsledkem jako mírou odmítání ze strany řadových sociálních demokratů i části unionistů.
Vláda bude mít několik prvenství: bude to z německých velkých koalic ta nejmenší. CDU/CSU a SPD získaly v loňských volbách jen 53,4 procenta hlasů, ještě v roce 2013 měly dohromady 67,2 procenta. Bude to poprvé, kdy velká koalice pokračuje – dosud po velké koalici založené na širokém kompromisu zleva doprava vždy následovaly ideově výraznější vlády.
Jak stabilní bude tato malá velká koalice? Ve Spolkovém sněmu má většinu 44 hlasů a postrádá většinu ve Spolkové radě. Na druhé straně v otázkách udržení míru, hospodářské prosperity, vyrovnaného rozpočtu, reformy vzdělávání, digitalizace společnosti, ochrany klimatu či posílení EU funguje široký parlamentní konsenzus. Po dvou letech má koalice naplánován „mezičas“. V něm chtějí strany vyhodnotit výsledek vládnutí a rozhodnout o případných změnách. Jde o pojistný mechanismus, který si vyjednala SPD, jež v posledních dvou koalicích s unionisty ztrácela, i když plnila své sliby. „Mezičas“ ovšem do vládnutí vnáší element nejistoty.
Jak odvážná taková koalice bude? Koaliční smlouva sice staví Evropu na první místo a zahrnuje závazek více se angažovat v EU, nechává ale řadu otevřených otázek – nemluví se třeba o neudržitelném přebytku německého zahraničního obchodu. Koalice zřejmě (stejně jako v minulém období) zlepší situaci milionů sociálně slabších občanů, bude investovat do školství, vědy, výzkumu i infrastruktury. Půjde nicméně o „mírný pokrok v mezích zákona“ spíše než o průlom do digitální a sociálně spravedlivější společnosti v reformované Evropě. Angela Merkelová prostě není Emanuel Macron, CDU/CSU ani SPD nejsou tak dynamické jako jeho La République en Marche!
Velké otázky jako dopady globalizace a digitalizace na svět práce, zajištění sociální soudržnosti a integrace uprchlíků čekají na koncepční řešení. Mohly by být tématy pro obnovu programové přitažlivosti SPD. Diskuze o koalici stranu aktivizovala, teď ale půjde o to, jestli tento impulz strana přetaví do personální obnovy a programové debaty.
Zatím cestou obnovy vykročily spíše CDU a CSU. Angela Merkelová omladila svůj tým. Zcela netypicky do něj zahrnula i svého hlavního kritika zprava Jense Spahna, který by se měl stát ministrem zdravotnictví. Na místo generální tajemnice strany prosadila schopnou a populární Annegret Kramp-Karrenbauerovou, která povede práci na novém programu. Merkelová si ji zřejmě připravuje jako svou nástupkyni. A personální obnovy se dočká i CSU, kde Horst Seehofer v bavorské vládě předává předsednictví Marcusi Söderovi. SPD změny čekají až na dubnovém sjezdu. Pokud nenajde recept na obnovu, hrozí straně další pád.
Autor působí na katedře německých a rakouských studií FSV UK
