Akcie, měny & názory Michala Skořepy: Zmatky v českém fiskálu

Ministerstvo financí

Ministerstvo financí Zdroj: profimedia.cz

Nedávno ministryně financí Alena Schillerová potvrdila záměr nynější vlády připravovat rozpočet i na příští rok se schodkem ve výši 50 miliard korun. Mnozí z nás hořekují: v období konjunktury je přece správné vytvářet přebytky!

Ministerstvo financí v této debatě nedávno nasadilo poměrně sofistikovanou obranu: „vládní“ sektor jako celek – tedy státní rozpočet plus rozpočty krajů a obcí – vykazuje a nejspíš i nadále bude vykazovat zřetelný přebytek. Kladná vycházejí pro celý vládní sektor dokonce i strukturální salda, tedy salda očištěná mimo jiné právě o vývoj ekonomiky. Například Česká národní banka podle poslední Zprávy o inflaci očekává letos i v roce 2019 strukturální přebytky vládního sektoru minimálně kolem 50 miliard korun.

Čistě numericky se tedy český vládní sektor jako celek v současnosti chová z pohledu makroekonomických pouček opravdu vzorně. Jenomže přebytky krajů a obcí jsou mnohdy výsledkem strachu samospráv pouštět se do větších projektů, aby jejich představitelé nebyli následně kriminalizováni.

A to je pro rozvoj naší země velmi špatná zpráva. Znamená totiž, že vykazovaný finanční dluh českého vládního sektoru sice klesá, ale je tomu tak za cenu růstu skrytého, nefinančního dluhu v podobě třeba děravých silnic nebo rozpadajících se vodovodních a kanalizačních potrubí. Řešením je zde nejspíš zlepšení zákona o státních zakázkách a související legislativy.

Než se to povede, bylo by dobré změnit rozpočtové určení daní tak, aby větší část daňových příjmů šla do státního rozpočtu. Jinak nás bude i nadále mást podivný obrázek, kdy často přicházející čísla o státním rozpočtu budou špatná, ale z méně často a s větším zpožděním reportovaných čísel o celém vládním sektoru se pak dozvíme, že české veřejné finance jsou vlastně – aspoň opticky – ve velmi slušném stavu.

Autor je ekonomem České spořitelny