Přechod na superdávku by se mohl odložit, stát nestíhá přepočet podpory
- Poslanecký návrh má prodloužit vyplácení dosavadních dávek o několik měsíců.
- Ministerstvo přiznává, že nový systém je administrativně náročnější, než se čekalo.
- Součástí novely je i změna termínu zvýšení životního minima.
Vyplácení nové superdávky, která nahradila čtyři dosavadní sociální příspěvky, by se mohlo u současných příjemců státní pomoci odsunout o tři měsíce. Lidé by tak nynější dávky pobírali do července místo původně plánovaného dubna. Důvodem je složitost přepočtu podpory podle nových pravidel.
Poslanecký návrh ministra práce
Novelu zákona o dávce státní sociální pomoci předložil Poslanecké sněmovně ministr práce a sociálních věcí Aleš Juchelka (ANO) jako poslanecký návrh. Novinářům dnes řekl, že norma by po zrychleném projednání měla nabýt účinnosti na konci března. Součástí návrhu je také odklad zvýšení životního minima z května na říjen.
Superdávka nahradila čtyři příspěvky
Reforma systému dávek začala platit loni v říjnu. Nová superdávka nahradila příspěvek a doplatek na bydlení, příspěvek na živobytí a přídavek na dítě. Dosavadní příjemci těchto dávek museli o superdávku požádat do konce loňského roku, aby mohli podporu pobírat do konce dubna, tedy do doby přepočtu podle nových pravidel. Úřad práce ČR obdržel celkem 333 800 žádostí od stávajících příjemců.
Kritika přípravy reformy
„Mám návrh, který by měl posunout přechodné období u změny starých smluv na nové, tedy po přepočtu podpory od státu, aby byla jistota, že se vše zvládne,“ uvedl Juchelka.
Zavedení superdávky připravilo ministerstvo práce a sociálních věcí v minulém volebním období pod vedením lidovce Mariana Jurečky. Systém je založen na jediné žádosti, důkladnějším posuzování příjmů a majetku a možnosti navýšit dávku bonusem za práci.
Podle podkladů k Juchelkovu návrhu se ale ukázalo, že administrace superdávky je výrazně náročnější, než se původně předpokládalo. Ministr označil za chybu, že nový model nebyl dostatečně otestován a že se nerealizoval pilotní projekt.
Prodloužení vyplácení starých dávek
„Navrhuje se posunout období nároku na dávku státní sociální pomoci z dubna 2026 na červenec 2026, čímž dojde k prodloužení doby, během které Úřad práce ČR bude moci vyhodnocovat nárok na dávku státní sociální pomoci. Kontinuita v podpoře příjemců bude zajištěna prodloužením období, během kterého bude zachován nárok na rušené dávky,“ uvádějí podklady k novele. Podle nich se nemění období pro posouzení nároku, ale pouze doba vyplácení dosavadních dávek.
Personální změny na úřadech práce Podle plánů předchozího vedení ministerstva práce mělo být letos na úřadech práce v souvislosti s pokračující digitalizací zrušeno celkem 500 pracovních míst. Juchelka uvedl, že od ledna zrušil 100 neobsazených pozic a další personální změny letos neplánuje.
Odklad zvýšení životního minima
Novela rovněž počítá s odložením navýšení životního a existenčního minima z května na říjen. Důvodem je snaha snížit administrativní zátěž. Pokud by ke zvýšení došlo dříve, bylo by nutné upravovat informační systémy, zvýšilo by se riziko chyb a situace by byla složitější i pro klienty, uvádí zdůvodnění návrhu.
Životní minimum je klíčové pro posuzování nároku na státní pomoc i pro výpočet jednotlivých dávek. Jeho zvýšení zároveň znamená vyšší výdaje státního rozpočtu, takže pětiměsíční odklad sníží celkovou vyplacenou částku na podporách.
Juchelka očekává, že prosazení novely nebude problém. Chtěl by, aby ji Poslanecká sněmovna schválila ve zrychleném režimu už v prvním čtení. Poté by návrh projednal Senát a následně by jej dostal k podpisu prezident. Účinnost zákona je navržena od 31. března.
