Pro veřejnost to může být zajímavé čtení, pro politiky a zástupce nejrůznějších zájmových skupin a organizací naopak zlý sen. Záznamy o jednání zákonodárců nebo pracovníků kanceláří ministrů s lobbisty by měly v budoucnu obsahovat důvodové zprávy všech projednávaných norem. Počítá s tím návrh nového zákona o lobbingu schválený vládou, který začne zřejmě už v září projednávat Poslanecká sněmovna. Platit má od začátku roku 2021.
„Kromě veřejně přístupného registru lobbistů a lobbovaných je součástí předlohy i lobbistická stopa o celém legislativním procesu,“ potvrdila ministryně spravedlnosti Marie Benešová (ANO).
Legislativní rada vlády doporučila, aby byly zaznamenávány komplexní údaje nejen o přípravě zákonů a pozměňovacích návrzích poslanců a senátorů, ale také všechny informace z pravidelných zpráv lobbistů a lobbovaných. Odevzdávat je mají každého čtvrt roku pod hrozbou sankce až sto tisíc korun.
„O tyto informace by byly důvodové zprávy aktualizovány i dodatečně,“ píše se ve stanovisku rady. Doplňovány by byly také důvodové zprávy k normám, které už vyšly ve Sbírce zákonů.
Problémy ale podle rady mohou nastat v okamžiku, až lobbista nebo lobbovaný začne informace druhé strany o vzájemném jednání napadat a obrátí se třeba i na soud.
„Takováto rozhodnutí soudů nelze vyloučit, neboť nesprávný údaj obsažený v lobbistické stopě by mohl vést k zásahu do osobnostních práv toho, jehož se týká,“ stojí v připomínkách vládních legislativců s tím, že spory mohou soudy zahltit.
Šéfka rezortu spravedlnosti Benešová připustila, že zákon o lobbingu může ve sněmovně i Senátu doznat změn. „Sešlo se několik set připomínek, které se nepodařilo vypořádat. Očekávám velkou debatu v parlamentu,“ uvedla.
Komunisté, kteří menšinovou vládu ANO a ČSSD tolerují, zatím návrh zkoumají a zvažují, zda jej podpoří. Reakce opozičních stran jsou rozporuplné. „Obecně považuji podobné regulace za zbytečné,“ řekl předseda opoziční ODS Petr Fiala.
Pirátům vadí, že nová povinnost se nemá vztahovat na komunální politiky. „Budeme navrhovat takové změny, aby byl zákon skutečně účinný,“ prohlásil šéf pirátských poslanců Jakub Michálek.
KDU-ČSL souhlasí s potřebou transparentních pravidel pro lobbing. „Množství nevypořádaných připomínek ale svědčí o problematické podobě předlohy,“ míní lídr lidovců Marek Výborný.
