Důchodový systém přihraje vládě desítky miliard. Uvidíme, jak s nimi naložíme, říká Juchelka
Ekonomika zvyšuje tempo a spolu s růstem mezd posiluje i důchodový systém. Na pozitivním vývoji se částečně projevuje také penzijní reforma končící vlády, s níž ale nový kabinet Andreje Babiše hodlá skoncovat. Takzvaný důchodový účet se poprvé od začátku dekády dostane příští rok do kladných čísel. V plusu má být podle odhadů Národní rozpočtové rady (NRR) možná až do roku 2035. Pak se vlivem nepříznivé demografie opět propadne do schodků, což pocítí budoucí senioři.
Deset let je však na predikce s politickými a ekonomickými proměnnými dlouhá doba. NRR proto nabízí výhled na příští čtyři roky, který přesně kopíruje současné volební období. Přebytek penzijního systému má dosáhnout půl procenta HDP, což aktuálně odpovídá zhruba 40 miliardám korun. Babišova vznikající vláda tak má vystaráno, na důchody si nemusí půjčit ani korunu.
To je výrazný bonus, který nejlépe vystihuje součet penzijních deficitů za posledních pět let. Činí téměř 200 miliard korun. Vůbec nejhorší byl rok 2023, kdy rozdíl mezi vybraným sociálním pojištěním a vyplacenými starobními nebo invalidními důchody přesáhl 70 miliard.
Nechá vláda peníze na horší časy?
Otázkou je, jak koaliční kabinet hnutí ANO, SPD a Motoristů, který chce snižovat daně firmám nebo přilepšovat rodinám s dětmi, s přebytky na penzijním účtu naloží. Jen příští rok má být v plusu kolem 10 až 11 miliard korun. Vláda přitom plánuje své sliby uhradit omezením šedé ekonomiky, což podle odborníků nebude ani zdaleka stačit.
SPD, která má obsadit tři ministerské posty a křeslo šéfa Poslanecké sněmovny, by mimořádně přilepšila seniorům. „To, že důchody nebyly valorizovány naplno v době velké inflace, znamenalo šetření. A teď je otázkou, jestli by oněch deset miliard nemělo být mezi důchodci,“ míní vlivný poslanec strany Radim Fiala.
Velmi pravděpodobný nový ministr práce a sociálních věcí za ANO Aleš Juchelka se pro e15 vyjádřil opatrněji. Připomněl, že peníze z průběžného penzijního pilíře jsou součástí státního rozpočtu, takže na jejich využití se musí shodnout celá koalice.
Důchodové kalkulačky na e15
Spočítejte si pomocí našich kalkulaček výši starobního důchodu, osobní vyměřovací základ a důchodový věk podle pravidel pro rok 2025:
„Uvidíme, do jaké míry bude šlapat ekonomika, která je pro naplňování důchodového systému klíčová nejen samotnými odvody, ale i výší mezd. Bude záležet na tom, jak se bude nebo naopak nebude penzijní účet plnit,“ říká. „V tuto chvíli vůbec nedokážu říct, jaká bude situace. Nějaké mimořádné zvýšení penzí není na pořadu dne,“ dodává.
Juchelka si na rozdíl od Fialy myslí, že přebytky by se měly nechávat na horší časy. „Má to svoji logiku, čekají nás další demografické výkyvy. V průběhu minulých třiceti let byl systém přebytkový jen několikrát,“ upozorňuje.
Podobně to vidí i předseda NRR Mojmír Hampl. K přebytkům by přistupoval jako k osobnímu kontu, na něž přišla výplata. „Když desátého dostanu výplatu, tak to neznamená, že mi nezačnou chodit složenky od jedenáctého dál a že nemusím mít nějaké prostředky na splátku hypotéky nebo na to, co ještě budu platit ve zbytku měsíce,“ uvádí Hampl.
Z reformních kroků má na plusovém hospodaření důchodového účtu největší vliv předloňské osekání předčasných penzí, další změny by ušetřily prostředky až později. „Klíčové je, že roste ekonomika. Ani demografie zatím nehraje velkou roli,“ podotýká Juchelka.
Budoucí vývoj přinese problémy
Odolat pokušení a nerozpustit desítky miliard korun z vyššího inkasa sociálního pojištění za volební sliby by kabinet měl právě i z důvodu avizovaného zániku důchodové reformy. I když se velmi pozvolné zvyšování penzijního věku na 67 let, nový model pravidelných valorizací penzí nebo mírné snižování budoucích důchodů naplno projeví až po roce 2030, má to být v době začínajících demografických problémů. Ty nastanou v okamžiku, kdy systém zatíží početné generace takzvaných Husákových dětí, které nebudou plně nahrazeny. Počet seniorů tedy strmě vzroste a zároveň ubude plátců sociálního pojištění.
Nastupující vládu upozorňuje na budoucí rizika Národní rozpočtová rada, Institut pro demokracii a ekonomickou analýzu Ekonomického ústavu Akademie věd ČR (IDEA) a řada dalších expertů.
Podle IDEA lze udržitelnost systému zajistit posouváním věku odchodu z pracovní fáze života, zvyšováním sociálního pojištění a daní či snižováním důchodů. „Žádná jiná řešení, která by měla významný dopad, neexistují. Pokud se jakákoliv příští vláda rozhodne zvrátit reformní změny, musí jasně deklarovat, kterou z těchto alternativ využije. Nebo musí získat peníze pro penzijní systém jinde, protože stárnutí populace se zastavit nedá,“ zdůrazňuje institut.
