Pelikán chystá revoluci, soudce má vybírat centrální komise
Ministr spravedlnosti zavádí od ledna nový centralizovaný systém výběru soudců. Tato změna se neopírá o zákon a upravuje ji jen ministerská instrukce a novely dvou vyhlášek.
Šéf ministerstva spravedlnosti Robert Pelikán (ANO) odejme od příštího roku osmi předsedům krajských soudů pravomoc vybírat desítky uchazečů o místa soudců ročně. Svěří ji centrální komisi, jejíž členy bude jeho úřad jmenovat.
„Cílem je sjednotit roztříštěnou a neprůhlednou přípravu justičních čekatelů. Měli by být vybíráni skutečně ti nejlepší, kteří se budou tři roky cíleně připravovat na funkci soudce,“ vysvětlil ministr. Adepti budou absolvovat jednotnou zkoušku, poté konkurz u některého z vyšších soudů a nakonec psychotest. Ten byl přitom až dosud na začátku celého procesu.
Pelikánův radikální krok je v přímém rozporu s dlouhodobou snahou soudců o větší nezávislost na exekutivě. Navíc nemá oporu v zákoně, upraví ho jen ministerská instrukce a novely dvou vyhlášek. To byla spolu se snahou sešněrovat soudnictví nejčastější výhrada, kterou v připomínkovém řízení vznesly jak soudy, tak část rezortů. Jejich námitky však Pelikán neakceptoval.
„Ústavní soud v řadě svých judikátů zdůraznil potřebu vytvoření orgánu, který by byl reprezentantem soudní moci. Této Nejvyšší radě soudnictví by byl svěřen výběr soudců, jejich vzdělávání a kariérní postup,“ sdělil deníku E15 předseda soudu Pavel Rychetský. Zdůraznil, že změna tlačená Pelikánem vyžaduje novelu zákona o soudech a soudcích.
První krok ke sjednocení přípravy budoucích soudců učiní ministerstvo spravedlnosti už od ledna. Spustí centrální evidenci zájemců o pozici justičních čekatelů. Ti budou podle Jakuba Římana z tiskového oddělení rezortu následně skládat písemnou zkoušku. Další změnou, která se má projevit od počátku roku, je povinná účast adeptů na vzdělávacích seminářích u krajských soudů. |
Předseda Nejvyššího správního soudu Josef Baxa připomněl, že soudce jmenuje prezident republiky s kontrasignací premiéra nebo pověřeného člena vlády. „Protože jde o politický prostor, v němž se tyto nominace projednávají, je zvlášť důležité, aby se tak dělo na základě jasně daného zákonného rámce a transparentním způsobem,“ uvedl.
Rychetský i Baxa nepopírají, že sjednocení procedury výběru a jmenování kandidátů na soudcovskou funkci je potřebný krok. „Pokud ovšem budou zřetelně stanovena kritéria pro nominaci,“ podotkl Rychetský.
„Ano, výběr není jednotný. Ale roztříštěné nejsou jen soudy, nýbrž především samo ministerstvo, které je ústředním orgánem správy soudů a přes pětadvacet let nedokázalo připravit jednotnou zákonnou úpravu,“ dodal Baxa.